制度化規(guī)范化扶持農(nóng)村題材電影作品—中國影協(xié)“百部農(nóng)村電影工程”巡禮
2013-12-19來源：中國電影報(bào)
近年來，我國電影繁榮發(fā)展，諸多國產(chǎn)優(yōu)秀影片經(jīng)濟(jì)效益與社會效益共贏。與此同時(shí)，日益激烈的國際競爭和觀眾多樣化的文化需求不斷突顯，特別是廣大農(nóng)村電影市場，優(yōu)秀國產(chǎn)影片供給不足，農(nóng)村觀眾渴求屬于自己的精神生活，因而拍攝出“三性”統(tǒng)一的農(nóng)民喜聞樂見的農(nóng)村題材作品成了當(dāng)務(wù)之急。
2011 年11 月，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆六中全會精神，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》，中國影協(xié)在中國文聯(lián)、中國文學(xué)藝術(shù)基金會的支持下，與九州同映國產(chǎn)數(shù)字電影院線有限公司合作共同啟動了“百部農(nóng)村電影工程”。為了切實(shí)貫徹黨的十八屆三中全會緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系、社會主義文化強(qiáng)國，深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的號召，“百部農(nóng)村電影工程”將深入推動“制度化、規(guī)范化”進(jìn)程，繼續(xù)扶持以農(nóng)村題材為主的電影劇本的創(chuàng)作和影片的攝制。
◎ 核心宗旨
堅(jiān)持電影面向基層、面向時(shí)代、面向群眾的發(fā)展方向；積極為我國縣域經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)；探索和促進(jìn)縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑、新機(jī)制，推動電影產(chǎn)業(yè)向城鄉(xiāng)基層發(fā)展；積極為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)，為農(nóng)民群眾提供健康向上、為農(nóng)民群眾所喜聞樂見的故事影片。
◎ 申報(bào)程序
1.由出品機(jī)構(gòu)先行組織、選擇劇本，籌集拍攝資金，再向百部農(nóng)村電影工程組委會申報(bào)。電影界專家創(chuàng)作或發(fā)現(xiàn)的劇本也需向有關(guān)出品機(jī)構(gòu)推薦并達(dá)成拍攝意向后申報(bào)。2.由組委會組織召開專家論證會，專家們采取充分討論、投票表決的方式確定入選劇本。3.組委會將與入選劇本的出品機(jī)構(gòu)簽定“委托執(zhí)行協(xié)議書”，并根據(jù)協(xié)議給予出品機(jī)構(gòu)一定資金支持。資金主要用于對入選劇本的修改、提高。4.中國影協(xié)將按照國家對專項(xiàng)資金的相關(guān)規(guī)定及協(xié)議條款，對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督審查。
◎ 實(shí)施情況
從工程2011 年11 月啟動至 2012年10月，根據(jù)“百部農(nóng)村電影工程”劇本申報(bào)程序，已經(jīng)有20余家黨政有關(guān)部門、影視公司、社會組織等機(jī)構(gòu)陸續(xù)遞交了一批有拍攝意向的劇本或劇本大綱�！鞍俨哭r(nóng)村電影工程”組委會先后組織了5次專家評審論證會，邀請國內(nèi)著名電影劇作家、理論評論家組成專家指導(dǎo)委員會對初選出的20部劇本進(jìn)行研討論證。其中，《夢別》、《回到西藏》、《萬峰飛歌》、《大山深處的警務(wù)室》、《紅松嶺秦警官記事》、《父親的孤島》、《藍(lán)眼睛》、《大腳皇后》8部劇本為該工程第一批支持項(xiàng)目；《國旗阿媽啦》、《馬蘭的歌聲》、《黃連有點(diǎn)兒甜》、《六十九》、《戲圣》為第二批支持項(xiàng)目；《笑出眼淚》、《女放映員》、《揀來的醫(yī)生》、《我從未謀面的父親》、《韓媽媽》、《尼瑪?shù)目煽晌骼铩�、《乳娘情》、《生死瞬間》為第三批支持項(xiàng)目。
2012年，中國影協(xié)先后與北京華夏兄弟國際文化傳媒有限公司、貴州大愛文化發(fā)展有限公司、北京法宣影視文化有限公司、重慶帝都影視文化有限公司、天津北方電影集團(tuán)等入選劇本的攝制單位簽訂了委托執(zhí)行協(xié)議書，由攝制方承擔(dān)具體創(chuàng)作工作。根據(jù)協(xié)議，中國影協(xié)按專項(xiàng)撥款預(yù)算計(jì)劃規(guī)定的細(xì)目，撥付給攝制單位承擔(dān)劇本創(chuàng)作執(zhí)行費(fèi)用每部5萬-10萬元，并依照國家對專項(xiàng)撥款資金的相關(guān)規(guī)定，對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督審查。其中，電影《國旗阿媽啦》、《鄉(xiāng)村警事》、《大腳皇后》、《耿二有點(diǎn)二》的劇本受到專家高度關(guān)注和一致好評。2011年入選的電影《大腳皇后》、獲2013 年中國電影金雞獎最佳戲曲片獎提名；《鄉(xiāng)村警事》成為2013年國家新聞出版廣電總局電影局向全國重點(diǎn)推薦的影片。目前《韓媽媽》（即《大愛暖龍城》）、《黃連有點(diǎn)甜》、《乳娘情》已經(jīng)拍攝完成。
◎ 各界支持
“百部農(nóng)村電影工程”作為中國影協(xié)“十二五”時(shí)期繁榮電影創(chuàng)作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，得到了中國文聯(lián)、國家新聞出版廣電總局的宏觀指導(dǎo)；得到了中國文學(xué)藝術(shù)基金會的大力支持；得到了電影藝術(shù)家和業(yè)界專家學(xué)者們的積極配合；同時(shí)也吸引了全國各地黨政有關(guān)部門、影視機(jī)構(gòu)、社會組織的廣泛參與。
中國文聯(lián)黨組成員、書記處書記夏潮，中國文學(xué)藝術(shù)基金會秘書長姜昆十分關(guān)心項(xiàng)目情況，并親自出席了2012年11月在北京舉行的 “百部農(nóng)村電影工程”新聞發(fā)布會暨簽約儀式。中國影協(xié)分黨組對此項(xiàng)工作高度重視，多次召開分黨組會議，研究部署工程組織實(shí)施的相關(guān)工作。中國影協(xié)分黨組書記、駐會副主席康健民牽頭指導(dǎo)，分黨組副書記、秘書長許柏林具體負(fù)責(zé)，工程辦公室默契配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為確保工作的順利推進(jìn)提供了有效的組織保障。
◎ 社會反響
“百部農(nóng)村電影工程”啟動后，在電影界產(chǎn)生了積極反響，尤其得到了電影一線創(chuàng)作者的廣泛好評，他們認(rèn)為“百部農(nóng)村電影工程”能如此大力度、系統(tǒng)地對農(nóng)村電影項(xiàng)目和電影作品進(jìn)行扶持，讓電影創(chuàng)作者感到歡欣鼓舞，也將對豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，讓他們共享改革開放成果具有重要意義。目前，有越來越多的編劇、影視機(jī)構(gòu)、黨政宣傳文化部門積極咨詢、報(bào)名參加“百部農(nóng)村電影工程”。
“百部農(nóng)村電影工程”就是中國影協(xié)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的一項(xiàng)具體行動，也是中國影協(xié)繁榮電影創(chuàng)作的一個(gè)重要抓手。 “百部農(nóng)村電影工程”將在“十二五”期間，即2011 年-2015 年或更長的時(shí)間里，被打造成為中國影協(xié)一項(xiàng)長效、務(wù)實(shí)、可持續(xù)發(fā)展的電影品牌。
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